In conformitate cu Hotararea nr. 1074/2021 emisa in data de 6 octombrie 2021 privind stabilirea sistemului de garantie-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, incepand cu 1 octombrie 2022 garantia de 50 de bani va fi aplicabila pentru orice ambalaj care intra sub categoria „nereutilizabil” cu referire la produsele din centrele comerciale (bauturi). Suma se doreste sa fie recuperata de beneficiar imediat ce ambalajele folosite vor fi returnate in orice magazin sau in spatiile special amenajate pentru colectare. Se incurajeaza astfel reciclarea si colectarea cu prioritate a acestui tip de ambalaje.
EU Consulting va pune la dispozitie Update Legislativ de mediu.
Pentru o buna cunoastere a legislatiei de mediu, pentru a minimaliza timpii de reactie in aplicarea normelor de impact la nivel de companie dar si pentru a fi pregatiti sa intampinati cu succes controalele periodice efectuate de autoritati Fii mereu pregatit, fii mereu informat si proactiv in materie de mediu! Cere detalii acum pentru a beneficia de sedintele cu tematica adaptata profilului companiei!
Update Legislativ de mediu! Felul tau de a fi in trend cu legislatia in materie de mediu! Incearca acum! Pana pe 20 septembrie beneficiati de o prima sedinta gratuita!
Categoriile de ambalaje care intra sub incidenta prezentei Hotarari sunt ambalajele primare nereutilizabile confectionate din sticla, plastic sau metal, care au volume cuprinse in spectrul a 0,1 l respectiv 3 l inclusiv, utilizate pentru bauturi precum bere, sortimente mixte de bere, mix de bauturi cu continut de alcool, cidru precum si alte tipuri de bauturi fermentate, suc, nectar, bauturi din categoria celor racoritoare si apa de baut in variate tipuri de expunere, vin si bauturi spirtoase. Toate aceste produse vor prezenta marcaje cu cod unic de inregistrare la nivel national si un logo specific astfel incat din momentul achizitiei sa poata fi recunoscute si prin intermediul campaniilor de publicitate sa se cunoasca unde se pot colecta ambalajele si unde se poate face returul si recuperarea procentului pecuniar prezentat in Hotarare.
Producatorii si importatorii de bunuri ambalate dar in aceeasi masura si comerciantii indiferent de amploarea business ului derulat au obligatia aplicarii prevederilor Hotararii respectiv sunt obligati sa se inregistreze in sistemul SGR.
Principalul obiectiv promovat de acest sistem este facilitarea indeplinirii targetelor de colectare si reciclare stabilite la nivel european fiind reglementate in prezenta hotarare si obiectivele minime anuale de returnare pentru producatori care incep de la 65% pentru anul 2022 si cresc progresiv ajungand in 2025 la 85% sticla, 90% plastic, 90% metal.
Indeplinirea acestor praguri minime de returnare se calculeaza prin raportul dintre numarul total de ambalaje SGR introduse pe piata nationala respectiv numarul total de ambalaje SGR care au fost validate in baza codului unic cu care sunt marcate ca fiind returnate in cadrul SGR in anul calendaristic de referinta. Rezultatele numerice se doresc a vi monitorizate si verificate de catre Administratia Fondului pentru Mediu.
Administratorul SGR este o persoana juridica organizata pe actiuni din care fac parte asociatii ale producatorilor in procent de minim 30%, statul roman in procent de 20% si asociatii ale comerciantilor; este cel care implementeaza sistemul garantie returnare in conformitate cu termenul legislativ stabilit si anume data de 4 martie 2022.
O singura societate care indeplineste conditiile cadru si-a depus candidatura la Ministerul Mediului pentru a obtine acreditarea necesara respectiv Compania RetuRO Sistem Garantie Returnare S.A., ceea ce inseamna ca daca toate conditiile vor fi indeplinite in termen de 60 de zile de la depunerea documentatiei ar trebui publicata o hotarare de guvern pentru desemnarea acestuia.
Implementarea sistemului descris de Hotarare va asigura transparenta monitorizare asupra cantitatilor de ambalaje puse pe piata si recuperate, administratorul avand responsabilitatea afisarii acestor cifre pe site-ul propriu cu frecventa lunara respectiv pana pe 15 pentru luna anterioara in baza careia s au calculat indicatorii. Acesta nu este singuril raport informativ pe care administratorul are obligatia sa il prezinte publicului, asa incat trebuie sa prezinte trimestrial evidenta (un raport cu toti indicatorii repartizati pe zone) pentru fiecare unitate administrativ-teritoriala in care desfasoara activitatea de preluare a ambalajelor utilizate, care sa indice cantitatea de ambalaje preluate, pe tip de material si volum.
Prevederile vor putea fi implementate bineinteles doar prin validarea unei platforme informatice in care vor fi inregistrati toti producatorii si comerciantii, transportatorii deseurilor de ambalaje cat si reciclatorii, alaturi de lista punctelor de preluare a acestor ambalaje cu o functionalitate adecvata scopului prezentat in Hotarare.
Obligatiile societatilor producatoare:
– inregistrarea in sistemul SGR in maxim 90 de zile de la desemnarea administratorului prin intermediul unei notificari semnate electronic care sa contina datele de identificare ale companiei si cantitatea estimata de ambalaje, data transmiterii documentelor care se impun fiind considerata data inregistrarii.
– incheierea unui contract cu administratorul SGR, in termen de maxim 60 de zile de la data inregistrarii;
– marcarea ambalajelor SGR in conformitate cu prevederile Hotararii;
– utilizarea platformei informatice pentru raportarea ambalajelor puse pe piata care fac obiectul SGR acel program informatic pus la dispozitie online de catre administratorul SGR;
– pastrarea evidentei indicatorilor respectiv a numarului total al produselor in ambalaje SGR pe tip de material, greutate si volume, precum si evidenta garantiilor percepute aferente;
– raportarea periofica a indicatorilor administratorului SGR respectiv evidenta actualizata prevazuta la lit. d), pana la data de 10 a lunii imediat urmatoare pentru produsele in ambalaje SGR introduse pe piata nationala in luna de referinta, in formatul si procedura stabilite de administratorul SGR;
– achitarea valorii garantiei catre administratorul SGR valoarea garantiei aferente produselor in ambalaje SGR introduse pe piata nationala, pana in data de 25 a lunii urmatoare introducerii pe piata a produselor;
– perceperea de la clientela a garantiei aferente produselor in ambalajele SGR introduse pe piata nationala si achizitionate de catre acestia;
– plata catre administratorul SGR a tariful ii de administrare conform contractului incheiat cu administratorul SGR;
– informarea corecta a consumatorilor sau utilizatorilor finali, prin transmiterea informatiei detaliate pe produs, marca, tip de material, greutate si volum util al ambalajului pentru a fi postata pe pagina de internet a administratorului SGR, despre inceperea sau incetarea punerii pe piata a unui anumit tip de produs ambalat in ambalaj SGR;
– permiterea efectuarii controalelor de catre autoritatile competente si furnizarea tuturor documentelor, informatiilor corecte si complete referitoare la propriile ambalaje care fac obiectul SGR, datele comunicate catre administratorul SGR si decontarile cu acesta, alte produse ambalate care fac obiectul obligatiilor de mediu.
Obligatiile societatilor comerciante:
– inregistrarea in SGR in maxim 90 de zile de la desemnarea administratorului prin intermediul unei notificari semnate electronic care sa contina datele de identificare ale companie, adresa si suprafata fiecarei unitati de vanzare, modalitatea de preluare a ambalajelor returnabile de la detinatori: manual sau prin echipamente de preluare si cantitatea estimativa de produse ce vor fi comercializate in anul respectiv, data transmiterii doc necesare fiind considerata data inregistrarii;
– incheierea contractelor cu administratorul SGR in vederea indeplinirii obligatiilor ce decurg din prezenta hotarare, in cel mult 90 de zile de la data inregistrarii;
– indicarea in formatul convenit distinct valoarea garantiei la raft si pe documentele fiscale aferente produsului in ambalaj SGR;
– achitarea contravalorii garantiei operatorilor economici de la care achizitioneaza produse ambalate in ambalaje SGR;
– interdictia de a comercializa produse ambalate in ambalaje SGR achizitionate de la producatori neinregistrati in cadrul administratorului SGR sau de la distribuitori ai acestor producatori;
– incadarea de la clientela garantia aferenta produselor in ambalaje SGR;
– afisarea in scopul informarii consumatorilor in cadrul punctelor de vanzare informatii adresate consumatorilor sau utilizatorilor finali cu privire la obligatiile si drepturile pe care le au conform SGR;
– organizarea punctelor de returnare in cadrul magazinului daca acesta depaseste 200m2 sau redactarea unei solicitari catre unitatile administrativ teritoriale de care apartin pentru organizarea unor centre de returnare comune;
– preluarea in cadrul punctelor de returnare toate ambalajele SGR returnate de consumatori sau utilizatori finali si sa restituie acestora valoarea garantiei la momentul returnarii ambalajelor SGR, in conditiile Hotararii nr. 1074/2021 emisa in data de 6 octombrie 2021 privind stabilirea sistemului de garantie-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile.
– protejarea ambalajele SGR preluate in cadrul punctelor de returnare impotriva deteriorarii, furtului si a altor situatii similare, pana la preluarea acestora de catre administratorul SGR;
– permiterea in mod exclusiv administratorului SGR de a prelua ambalajele SGR de la punctele de returnare, la solicitarea acestuia sau a reprezentantului desemnat al acestuia;
– utilizarea exclusiva programul informatic pus la dispozitie online de catre administratorul SGR pentru raportarea ambalajelor care fac obiectul SGR si a garantiilor aferente acestora;
– tinerea evidentei privind numarul total al produselor in ambalaje SGR comercializate, defalcat pe produse, pentru fiecare structura de vanzare si/sau magazin on-line pe care le opereaza, evidenta numarului total al ambalajelor SGR care au fost returnate comerciantului de catre consumatori sau utilizatori finali, defalcat pe tip de material si volum, precum si evidenta garantiilor platite, incasate la vanzarea produselor si returnate catre consumatori la punctul de returnare, respectiv incasate de la administratorul SGR
– facilitarea ectuarii controalelor de catre autoritatile competente prin furnizarea de documente, informatii corecte si complete referitoare la modul de indeplinire a obligatiilor de catre comerciant alaturi de documentele justificative
– raspunsul in forma scrisa, in termen de maximum 10 zile lucratoare, de clarificari si informatiil solicitate de catre administratorul SGR si care sunt in legatura cu indeplinirea obligatiilor ce decurg din prezenta hotarare;
– Comerciantii care, in temeiul art. 17 (7), opteaza pentru organizarea punctelor de returnare in parteneriat cu unitatile administrativ-teritoriale au obligația sa afiseze la punctul de vanzare mesaje de tipul: „Acest magazin nu functioneaza ca punct de returnare a ambalajelor”, precum si informatia privind localizarea punctelor de returnare puse la dispozitie.”
In cadrul punctelor de returnare, atat in cazul celor organizate in spatiul comerciantului cat si cele organizate in parteneriat cu unitatile administrativ-teritoriale si al asociatiilor de dezvoltare intercomunitare, pentru comerciantii a caror suprafata nu depaseste 200m2, este obligatorie respectarea urmatoarelelor norme:
- Acceptarea preluarii ambalajelor tip SGR indiferent daca provin sau nu de la produse din unitatile proprii;
- Pastrarea ambalajelor SGR separat de alte tipuri de deseuri;
- Situarea Punctelor de colectare respectand distanta recomandata de legiuitor respectiv sa nu fie situat la o distanta mai mare de 150 m fata de comerciant;
- Respectarea formalitatilor recomandare pentru returnarea garantie de exemplu:Daca ambalajele sunt preluate manual se va restitui garantia in numerar iar in cazul in care exista instalate sisteme de returnare automate se va genera un voucher care poate fi transformat in numerar sau utilizat la cumparaturi in termen de 12 luni;
- Tariful de gestionare se va achita catre centrele de returnare de catre administratorul SGR.
Exceptarea respectarii obligatiilor SGR:
- Exista o serie de societati comerciale care sunt exceptate de la aplicarea masurilor stabilite prin Hotararea Nr. 1074/2021 asa cum urmeaza:
- Societatile care comercializeaza in context online sau prin intermediul automatelor nu trebuie sa asigure puncte de colectare
- Societatile care desfasoara comercializarea Produselor exportate in sistem duty free sau direct din mijloacele de transport internationale
Societatile comerciale care actioneaza in regim HoReCa vor percepe garantia de la consumatorii finali pentru produsele in ambalaje SGR consumate in afara structurii de vanzare si nu vor perceape garantia pentru produse in ambalaje SGR consumate la locul structurii de vanzare.
Este important de adus la cunostinta utilizatorilor faptul ca Garantia se poate returna in conditiile in care ambalajul nu este deteriorat astfel incat fie vizibil si lizibil apartenenta ambalajului la SGR. Daca nu este complet gol sau nu este returnat in termen de maxim 24 de luni de cand produsul respectiv a fost scos de pe piata garantia nu se va putea returna.
Valoarea pecuniara a sanctiunilor pentru incalcarea totala sau partiala a prevederilor Ordonantei in cauza incep de la 4000 de lei si pot ajunge la 50.000 de lei in functie de gradul neconformitatii constatate.
Sistemul in discutie nu constituie o inovatie la nivel european si international.
Exista variate tipuri de sisteme de garantie returnare indicatorii de colectare atingand, in medie, peste 80%, iar cele mai ridicate fiind de 96-98%, chiar 99% pe anumite tipuri de materiale. In Europa, implementarea a fost facuta in cel putin zece state membre, iar ratele de returnare variaza de la 87% in Croatia la peste 96% in Norvegia sau Germania.
Este foarte important de constientizat faptul ca pana la data de 1 octombrie cand sistemul SGR va deveni functional producatorii si comerciantii trebuie sa aplice toate masurile necesare pentru a se conforma intrucat vor mai putea comercializa produsele care nu sunt marcate SGR doar daca acestea se aflau in stoc la producator in 30 septembrie 2022.
Nu stii de unde sa incepi? Haide sa incepem prin a ne cunoaste! Programeaza o intalnire!
Contact: support@euconsulting.ro / +40 790 600 922